Вернуться к содержанию учебника
Работаем с понятиями
Раскройте смысл понятия "вертикаль власти".
Вертикаль власти - система организации государственной власти, при которой обеспечивается чёткое подчинение нижестоящих органов власти вышестоящим, согласованность их действий и контроль за исполнением решений федерального Центра.
В России укрепление вертикали власти началось в 2000 г. и было связано с созданием федеральных округов, назначением полномочных представителей Президента РФ, приведением регионального законодательства в соответствие с федеральным и усилением контроля над деятельностью региональных властей.
Главная цель укрепления вертикали власти - обеспечение единства государственной политики, соблюдения федеральных законов и территориальной целостности России.
Работаем с источником
Прочитайте отрывок из Послания Президента Российской Федерации В. Путина Федеральному собранию (26 мая 2004 г.). Выполните задание и ответьте на вопросы.
"...За четыре последних года мы перешагнули непростой, но очень важный рубеж. И впервые за долгий период Россия стала политически и экономически стабильной страной. Страной независимой - и в финансовом отношении, и в международных делах. Что само по себе неплохо.
Наши цели абсолютно ясны. Это - высокий уровень жизни в стране, жизнь - безопасной, свободной и комфортной. Это - зрелая демократия и развитое гражданское общество. Это - укрепление позиций России в мире. А главное, повторю, значимый рост благосостояния граждан...
С начала 90-х годов Россия в своём развитии прошла условно несколько этапов. Первый этап был связан с демонтажем прежней экономической системы. Он сопровождался ломкой привычного уклада жизни, острыми политическими, социальными конфликтами и был тяжело пережит нашим обществом.
Второй этап был временем расчистки завалов, образовавшихся от разрушения "старого здания". При этом нам удалось остановить наиболее опасные тенденции в экономике и политической сфере. Не все решения, которые приходилось в те годы принимать, имели долгосрочный характер. А действия федеральных властей являлись скорее ответами на серьёзные для нас угрозы.
Фактически, мы только недавно подошли к третьему этапу в развитии современного российского государства. К возможности развития высокими темпами, к возможности решения масштабных, общенациональных задач. И сейчас мы имеем и достаточный опыт, и необходимые инструмента, чтобы ставить перед собой действительно долгосрочные цели.
Четыре последних года наша экономика развивалась в целом неплохими темпами. Несколько вырос уровень жизни людей. За этот период реальные доходы населения увеличились в полтора раза. Подчеркну - реальные доходы. На треть уменьшилось число людей с доходами ниже прожиточного минимума. В прошлом году темпы роста нашей экономики составили 7,3 %. А в первые четыре месяца этого года - 8 %.
Тем не менее мы должны мы должны задать себе вопрос: всё ли мы сделали, все ли возможности для экономического роста и социального развития мы использовали? И устраивает ли нас нынешнее положение дел?
Нет. Прежде всего - не устраивает уровень жизни людей.
...Сегодня - чтобы в непростых условиях глобальной конкуренции занимать ведущие позиции - мы должны расти быстрее, чем остальной мир. Должны опережать другие страны и в темпах роста, и в качестве товаров и услуг, и в уровне образования, науки, культуры. Это - вопрос нашего экономического выражения. Вопрос - достойного места России в изменившихся международных условиях.
Понимаю, это - крайне трудная задача. Но решить её мы можем. И решить её мы можем только сами".
• 1. Перечислите цели и задачи послания Президента России. 2. Какие этапы развития страны выделяет в своём послании Президент России? 3. Что такое реальные доходы? Чем они отличаются от номинальных доходов?
1. Главными целями, обозначенными В. Путиным в Послании Федеральному собранию 26 мая 2004 г., стали повышение уровня жизни населения, обеспечение безопасности и свободы граждан, развитие демократии и гражданского общества, укрепление международных позиций России. Особое внимание Президент уделил значительному росту благосостояния граждан. Для достижения этих целей необходимо обеспечить высокие темпы экономического роста, повысить качество товаров и услуг, развивать образование, науку и культуру, сократить бедность и повысить конкурентоспособность страны на мировом рынке.
2. В. Путин выделяет три этапа развития современной России.
Первый этап связан с демонтажем прежней экономической системы в начале 1990-х гг. Он сопровождался разрушением привычного уклада жизни, экономическими трудностями, политическими и социальными конфликтами.
Второй этап характеризовался преодолением последствий разрушения прежней системы, стабилизацией экономики и политической обстановки. Главной задачей государства было устранение наиболее опасных кризисных явлений и угроз.
Третий этап, к которому Россия подошла к 2004 г., связан с переходом к устойчивому развитию, достижению высоких темпов экономического роста и решению масштабных общенациональных задач. На этом этапе государство получило возможность ставить долгосрочные цели и последовательно добиваться их реализации.
3. Номинальные доходы - это денежные средства, которые получает человек за определённый период в виде заработной платы, пенсии, пособий и других выплат, без учёта изменения цен.
Реальные доходы - это доходы, рассчитанные с учётом изменения уровня цен, то есть отражающие количество товаров и услуг, которые человек может приобрести на полученные деньги.
Главное различие заключается в том, что номинальные доходы показывают сумму полученных денег, а реальные - их покупательную способность. Например, если заработная плата увеличилась на 10 %, а цены выросли на 15 %, то номинальный доход вырос, а реальный снизился.
Вернуться к содержанию учебника