Вернуться к содержанию учебника
?! Вопросы и задания
5. Как менялось избирательное законодательство в России в годы президентства Д. Медведева? Сравните с реформой избирательного законодательства предшествующего периода. Выявите тенденцию изменений.
5. В годы президентства Д. Медведева (2008–2012) избирательное законодательство России изменялось в направлении расширения участия политических партий в формировании органов власти и совершенствования избирательной системы. Партии, получившие наибольшее число голосов на региональных выборах, получили право предлагать Президенту РФ кандидатуры глав субъектов Федерации. Был закреплён принцип равного освещения деятельности парламентских партий в государственных СМИ. Также были увеличены сроки полномочий Президента РФ с четырёх до шести лет, а депутатов Государственной думы - с четырёх до пяти лет.
В предшествующий период, при В. Путине, избирательное законодательство изменялось преимущественно в сторону укрепления вертикали власти и усиления крупных политических партий. Были отменены прямые выборы глав регионов, введена пропорциональная система выборов в Государственную думу, повышен избирательный барьер с 5 до 7 %, ужесточены требования к политическим партиям.
Таким образом, основная тенденция заключалась в сохранении централизованной системы государственной власти при постепенном расширении роли политических партий и представительных органов. Если в 2000–2008 гг. преобладали меры по укреплению вертикали власти, то при Д. Медведеве больше внимания уделялось совершенствованию политических институтов и механизмов партийного представительства.
Работаем с источником
Прочитайте отрывок из Послания Президента Российской Федерации Д. Медведева Федеральному собранию (22 декабря 2011 г.). Выполните задания и ответьте на вопросы.
"России нужна демократия, а не хаос, нужна вера в будущее и справедливость. То, что общество меняется, а граждане всё активнее высказывают свою позицию и предъявляют законные требования к власти, - это хороший признак, это признак взросления нашей демократии... Я назову главное, что нам удалось сделать в этих непростых условиях, каковы основные итоги.
1. Мы успешно преодолели наиболее сложный период экономических потрясений и вернулись к докризисным показателям развития...
2. Мы полностью обеспечили реализацию демографических программ, что стало одним из факторов стабилизации численности населения...
3. Ключевой темой моего предыдущего Послания была политика в области материнства и детства. И здесь уже много сделано. К концу этого года в стране будет 23 перинатальных центра. Мы направили немалые дополнительные ресурсы на развитие педиатрической службы. Диспансеризация школьников теперь будет проводиться на протяжении всего периода обучения. В школьные программы введён ещё один час занятий физкультурой. Принят закон, который позволяет использовать материнский капитал и для строительства жилья собственными силами. В 38 субъектах Федерации решено выплачивать региональный материнский капитал, о чём я говорил в этом зале ровно год назад...
4. На самом пике экономического кризиса я инициировал поворот в стратегии развития России - модернизацию нашей экономики...
5. Проведённая модернизация политической системы сделала её эффективнее... Да, мы повысили качество народного представительства, стимулировали развитие политической конкуренции. За несколько последних лет выросла роль партий в жизни страны...
...Считаю, что работа по обновлению экономики, обновлению всей жизни нашего общества должна быть главной задачей тех, кто будет управлять государством в последующие годы".
• 1. Дайте оценку результатам политического, экономического и социального развития России, обозначенным в выступлении Д. Медведева. 2. Какие направления развития выделены в качестве главных и приоритетных? Предположите почему.
1. В своём выступлении Д. Медведев положительно оценил результаты развития России. В экономической сфере главным достижением стало преодоление последствий мирового финансово-экономического кризиса и возвращение к докризисным показателям развития. Также был взят курс на модернизацию экономики. В социальной сфере важными результатами стали стабилизация численности населения, реализация демографических программ, развитие системы охраны материнства и детства, строительство перинатальных центров, совершенствование медицинского обслуживания школьников и расширение возможностей использования материнского капитала. В политической сфере Президент отметил повышение эффективности политической системы, усиление роли партий, развитие политической конкуренции и рост гражданской активности. Таким образом, по оценке Д. Медведева, стране удалось преодолеть наиболее сложные последствия кризиса и создать условия для дальнейшего развития.
2. Главными направлениями развития Д. Медведев назвал модернизацию экономики, совершенствование политической системы, развитие демократии, повышение качества жизни населения, поддержку семьи, материнства и детства. Особое значение он придавал обновлению экономики и всей общественной жизни. Эти направления были выбраны в качестве приоритетных, поскольку экономический кризис выявил необходимость повышения устойчивости российской экономики, а рост гражданской активности требовал совершенствования демократических институтов. Поддержка семей и развитие здравоохранения были необходимы для улучшения демографической ситуации. По мнению Президента, осуществление этих преобразований должно было обеспечить стабильное развитие России в последующие годы.
? Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа и обоснуйте его 2-3 аргументами.
Главный вопрос параграфа. Каковы были основные направления и мероприятия внутренней и внешней политики в период президентства Д. Медведева?
В период президентства Д. Медведева (2008–2012) основными направлениями внутренней и внешней политики России стали модернизация экономики, совершенствование политической системы, решение социальных проблем и укрепление международных позиций страны.
Во-первых, во внутренней политике важное место занимали преодоление последствий мирового финансово-экономического кризиса 2008–2009 гг. и модернизация экономики. Государство принимало меры по поддержке банков и предприятий, развитию инновационных технологий и снижению зависимости экономики от сырьевого экспорта. К концу президентского срока удалось вернуться к докризисным показателям экономического развития.
Во-вторых, проводились политические и социальные преобразования. Срок полномочий Президента РФ был увеличен с четырёх до шести лет, депутатов Государственной думы — с четырёх до пяти лет. Расширялись контрольные полномочия парламента и участие политических партий в формировании региональной власти. В социальной сфере осуществлялись демографические программы, развивалась система здравоохранения, строились перинатальные центры, расширялись меры поддержки семей с детьми.
В-третьих, во внешней политике Россия стремилась укрепить свои позиции на международной арене и обеспечить безопасность своих границ. В августе 2008 г. произошёл вооружённый конфликт с Грузией, после которого Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии. Одновременно предпринимались попытки улучшить отношения с западными странами. Важным результатом стало подписание в 2010 г. нового договора СНВ с США о сокращении стратегических наступательных вооружений.
Таким образом, политика Д. Медведева была направлена на обеспечение стабильности государства, модернизацию экономики, развитие социальных и политических институтов, а также защиту национальных интересов России на международной арене.
Вернуться к содержанию учебника