Страница 332 - ГДЗ История 11 класс Мединский, Торкунов учебник. История России, 1945 год - начало XXI века

1. В начале 2000-х гг. поддержку избирателей теряли либеральные оппозиционные партии «Яблоко» и «Союз правых сил» (СПС). На выборах в Государственную думу в 2003 г. они не смогли преодолеть избирательный барьер и сформировать собственные фракции. Это было связано с разочарованием части населения в либеральных экономических реформах 1990-х гг., сопровождавшихся снижением уровня жизни, безработицей и социальным неравенством. Многие избиратели отдавали предпочтение политическим силам, обещавшим стабильность, укрепление государства и улучшение социально-экономического положения.

2. В 2005 г. в России была введена пропорциональная избирательная система, при которой все депутаты Государственной думы избирались по партийным спискам. Избирательный барьер был повышен с 5 до 7 %, запрещалось создание предвыборных блоков. Кроме того, были отменены минимальный порог явки избирателей и графа «Против всех» в избирательных бюллетенях.

1. Для создания единого правового пространства и укрепления вертикали власти в России в начале 2000-х гг. были предприняты следующие меры:

1. Создание семи федеральных округов (2000 г.) и назначение полномочных представителей Президента РФ для контроля за исполнением федеральных законов и решений центральной власти.

2. Разграничение полномочий между федеральным Центром и регионами, что позволило упорядочить систему государственного управления.

3. Приведение регионального законодательства в соответствие с Конституцией РФ, устранение законов и нормативных актов, противоречивших федеральному законодательству.

4. Изменение порядка формирования Совета Федерации (2000 г.): губернаторов и председателей региональных законодательных органов заменили их представители.

5. Создание Государственного совета (2000 г.) для обеспечения взаимодействия федеральной власти и руководителей регионов.

6. Принятие закона «О политических партиях» (2001 г.), установившего единые требования к деятельности политических партий.

Значение этих мер заключалось в укреплении государственной власти, восстановлении единого правового пространства, повышении эффективности управления регионами и обеспечении исполнения федеральных законов на всей территории страны. Они способствовали укреплению территориальной целостности России, преодолению политической раздробленности и стабилизации государственного управления.

2. Федеральные округа в России были созданы 13 мая 2000 г. по указу Президента РФ В. В. Путина. Первоначально было образовано семь федеральных округов.

Псковская область входит в Северо-Западный федеральный округ, административным центром которого является Санкт-Петербург.

3. В 2000–2008 гг. система избрания глав субъектов Российской Федерации существенно изменилась. До 2004 г. губернаторы и главы республик избирались населением на прямых выборах. В 2004 г. было принято решение об отмене прямых губернаторских выборов, а с 2005 г. главы регионов стали наделяться полномочиями региональными законодательными собраниями по представлению Президента РФ.

Эти изменения были связаны с необходимостью укрепления вертикали власти, усиления контроля федерального Центра над регионами и обеспечения единства государственной политики. Дополнительным поводом стало обострение террористической угрозы, особенно после трагедии в Беслане в сентябре 2004 г. Реформа усилила влияние Президента РФ на формирование региональной власти, но одновременно сократила возможности граждан непосредственно участвовать в выборе руководителей своих регионов.

4. В 1999–2007 гг. в России состоялись три выборные кампании в Государственную думу: 1999, 2003 и 2007 гг. Их результаты свидетельствуют о постепенном усилении позиций партии «Единая Россия» и сокращении представительства либеральной оппозиции.

Выборы 1999 г. В Государственную думу прошли КПРФ, «Единство», «Отечество — Вся Россия», СПС, «Яблоко» и «Блок Жириновского» (ЛДПР). Наибольшее число мест получила КПРФ, однако ни одна партия не обладала самостоятельным большинством депутатских мандатов.

Выборы 2003 г. Победу одержала «Единая Россия», получившая почти половину депутатских мест по итогам выборов. В Думу также прошли КПРФ, ЛДПР и блок «Родина». Партии «Яблоко» и СПС не преодолели избирательный барьер. В дальнейшем благодаря присоединению независимых депутатов и представителей других политических сил фракция «Единой России» получила конституционное большинство.

Выборы 2007 г. Убедительную победу одержала «Единая Россия», получившая 315 из 450 депутатских мест. В Государственную думу также прошли КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». «Единая Россия» получила конституционное большинство, позволявшее принимать федеральные конституционные законы и одобрять поправки к Конституции без поддержки других фракций в Государственной думе.

Таким образом, в 1999 г. ни одна партия не имела самостоятельного большинства, а в 2003 и 2007 гг. доминирующее положение заняла «Единая Россия». К концу рассматриваемого периода в Государственной думе сложилось устойчивое конституционное большинство одной партии.

Простое большинство - более половины депутатских мест (не менее 226 из 450), конституционное большинство - не менее двух третей (300 из 450).

5. В 2000–2008 гг. избирательное законодательство России претерпело значительные изменения. В 2001 г. был принят закон «О политических партиях», установивший требования к их численности и наличию региональных отделений. В 2004 г. требования ужесточились: минимальная численность партии увеличилась до 50 тыс. человек. В 2005 г. была введена пропорциональная система выборов в Государственную думу, при которой все депутаты избирались по партийным спискам. Избирательный барьер повысился с 5 до 7 %, было запрещено создание предвыборных блоков. Также отменили минимальный порог явки избирателей и графу «Против всех». С 2005 г. прямые выборы глав субъектов Федерации заменили наделением их полномочиями региональными законодательными собраниями по представлению Президента РФ.

Эти изменения привели к сокращению числа политических партий и усилению позиций крупных политических объединений. Небольшим партиям стало сложнее участвовать в выборах и получать представительство в Государственной думе. В результате в 2007 г. в парламент прошли только четыре партии: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». При этом «Единая Россия» получила конституционное большинство, а возможности малых партий и независимых кандидатов влиять на политическую жизнь страны сократились.

6. В 2000–2008 гг. законодательство о политических партиях в России постепенно ужесточалось. В 2001 г. был принят закон «О политических партиях», согласно которому партия должна была насчитывать не менее 10 тыс. членов и иметь региональные отделения более чем в половине субъектов РФ. В 2004 г. минимальная численность партии была увеличена до 50 тыс. человек, а требования к количеству региональных отделений стали строже. В 2005 г. был принят закон о выборах в Государственную думу, установивший пропорциональную избирательную систему, повысивший проходной барьер с 5 до 7 % и запретивший создание предвыборных блоков.

Эти изменения были направлены на укрупнение политических партий и укрепление партийной системы. Они способствовали сокращению числа небольших политических объединений, усилению крупных общероссийских партий и повышению устойчивости парламентского большинства. Вместе с тем ужесточение требований затруднило создание новых партий, ограничило возможности малых политических сил участвовать в выборах и уменьшило политическое разнообразие в Государственной думе.

4) Отставка Б. Ельцина с поста Президента России (31 декабря 1999 г.).

2) Начало первого президентского срока В. Путина (7 мая 2000 г.).

1) Создание Общественной палаты (2005 г.).

3) Завершение контртеррористической операции на Северном Кавказе (16 апреля 2009 г. - отмена режима контртеррористической операции в Чечне).

Ответ: 4, 2, 1, 3.