Вернуться к содержанию учебника
• 1. Сформулируйте основные результаты развития российской экономики в 1990-е гг. Какие из них, по вашему мнению, были отрицательными, а какие - положительными? Ответ оформите в тетради в виде таблицы. 2. Как изменилась роль нашей страны в мировой экономике в 1990-е гг. по сравнению с предыдущими периодами?
1.

2. В 1990-е гг. Россия утратила положение одного из ведущих экономических центров мира, которое ранее занимал СССР. Значительно сократилось промышленное и сельскохозяйственное производство, уменьшилась роль наукоёмких отраслей. Российская экономика стала преимущественно сырьевой, ориентированной на экспорт нефти, газа, металлов и других природных ресурсов. Одновременно усилилась зависимость страны от импорта продовольствия, иностранных кредитов и колебаний мировых цен на энергоносители. Таким образом, роль России в мировой экономике заметно ослабла, а её зависимость от внешних рынков возросла.
?! Вопросы и задания
1. Кто такие "челноки" в 1990-е гг.? Почему они появились и чем занимались?
2. Сравните цели, методы, итоги политических и экономических реформ, проводимых М. Горбачёвым во второй половине 1980-х гг. и Б. Ельциным в начале 1990-х гг. Укажите, что было общим (не менее трёх общих характеристик), а что - различным (не менее трёх различий).
3. Объясните механизм ваучерной приватизации в России. Были ли у неё положительные последствия для экономики?
4. С помощью дополнительных источников информации проследите динамику экономического развития вашего региона в 1992-1999 гг. (Дайте характеристику средней зарплаты, уровня безработицы и промышленного развития.) Ответ представьте в виде электронной презентации.
5. Вам поручено подготовить развёрнутый ответ по теме "Переход к рыночной экономике в России (первая половина 1990-х гг.)". Составьте сложный план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно раскрывающих тему, из которых два или более детализированы в подпунктах.
1. «Челноки» - частные торговцы, которые в 1990-е гг. ездили за границу, закупали там товары и перепродавали их в России на рынках и в небольших торговых точках.
Они появились в условиях экономического кризиса, когда многие предприятия закрывались, росла безработица, а заработная плата обесценивалась из-за инфляции. Люди были вынуждены искать новые способы заработка. «Челноки» привозили из Турции, Китая, Польши и других стран одежду, обувь, бытовую технику и товары повседневного спроса. Их деятельность способствовала насыщению российского рынка товарами, но одновременно усиливала конкуренцию с отечественными производителями.
2. Общая характеристика политических и экономических реформ М. Горбачёва и Б. Ельцина:
1. Стремление преодолеть экономический кризис. И М. Горбачёв, и Б. Ельцин проводили реформы, направленные на повышение эффективности экономики, преодоление хозяйственных трудностей и улучшение уровня жизни населения.
2. Развитие рыночных отношений. Оба руководителя способствовали расширению хозяйственной самостоятельности и развитию негосударственного сектора экономики. При Горбачёве появились кооперативы, а при Ельцине началась массовая приватизация государственных предприятий.
3. Демократизация политической системы. Оба руководителя проводили преобразования, направленные на развитие политической конкуренции и изменение системы государственного управления. При Горбачёве были введены альтернативные выборы, а при Ельцине сформировалась новая система власти независимой России.
4. Социально-экономические трудности. Реформы обоих руководителей сопровождались сокращением производства, снижением уровня жизни населения и ростом социальной напряжённости.
Различия политических и экономических реформ М. Горбачёва и Б. Ельцина:
1. Цели экономических реформ. М. Горбачёв первоначально стремился усовершенствовать социалистическую экономику, сохранив её основные принципы. Б. Ельцин ставил целью переход к рыночной экономике, основанной на частной собственности и свободной конкуренции.
2. Методы экономических преобразований. Горбачёв проводил постепенные реформы, расширял самостоятельность государственных предприятий, разрешил создание кооперативов. Ельцин использовал методы «шоковой терапии»: либерализацию цен, массовую приватизацию и введение свободы торговли.
3. Политические преобразования. При Горбачёве происходила демократизация советской политической системы, были введены альтернативные выборы и отменена 6-я статья Конституции СССР о руководящей роли КПСС. При Ельцине формировалась политическая система независимой России, была принята Конституция 1993 г., закрепившая сильную президентскую власть.
4. Экономические итоги. Реформы Горбачёва не смогли преодолеть экономический кризис, сопровождались усилением товарного дефицита и падением производства. Реформы Ельцина привели к ликвидации товарного дефицита и развитию частного предпринимательства, но одновременно сопровождались гиперинфляцией, обесцениванием сбережений и резким снижением уровня жизни населения.
5. Политические итоги. В период правления Горбачёва произошло ослабление союзной власти, завершившееся распадом СССР в 1991 г. При Ельцине была создана новая система государственного управления Российской Федерации, однако преобразования сопровождались острым политическим кризисом 1993 г.
Главное различие заключалось в том, что Горбачёв первоначально стремился реформировать существующую социалистическую систему, тогда как Ельцин осуществлял радикальный переход к рыночной экономике и новой политической системе. При этом реформы обоих руководителей сопровождались серьёзными экономическими и социальными потрясениями.
3. Ваучерная приватизация началась в августе 1992 г. Её целью была передача государственных предприятий в частную собственность и формирование широкого слоя собственников.
Каждый гражданин России получил приватизационный чек - ваучер номиналом 10 тыс. рублей. Его можно было обменять на акции приватизируемых предприятий, вложить в чековый инвестиционный фонд или продать за деньги.
Однако большинство граждан не имело достаточных знаний о рынке ценных бумаг и не понимало реальной стоимости ваучеров. Многие продавали их по низким ценам. В результате значительная часть государственной собственности сосредоточилась в руках ограниченного круга предпринимателей и финансовых групп.
Положительными последствиями стали формирование частного сектора экономики, появление новых собственников и развитие рыночных отношений. Однако ожидаемого повышения эффективности предприятий и формирования массового слоя состоятельных собственников не произошло. Приватизация сопровождалась концентрацией собственности, сокращением производства и усилением социального неравенства.
4. Экономическое развитие Нижегородской области в 1992–1999 гг.
В 1992–1999 гг. Нижегородская область переживала серьёзные экономические трудности, связанные с переходом России к рыночной экономике. Регион являлся крупным промышленным центром страны, в котором важную роль играли автомобилестроение, машиностроение, оборонная, химическая и другие отрасли промышленности.
Динамика средней заработной платы. В начале 1990-х гг. заработная плата быстро увеличивалась в номинальном выражении, однако высокая инфляция приводила к снижению её покупательной способности. В 1995 г. среднемесячная начисленная заработная плата в Нижегородской области составляла около 398 тыс. неденоминированных рублей. После деноминации 1998 г. денежные показатели стали выражаться в новых рублях. Несмотря на номинальный рост зарплат, реальные доходы многих работников оставались низкими. Распространённым явлением стали задержки заработной платы, особенно на промышленных предприятиях и в бюджетной сфере.
Динамика безработицы. В 1992 г. уровень общей безработицы в Нижегородской области составлял 4,3%, в 1995 г. — 8,7%, а в 1997 г. достиг 9,7%. В 1998 г. он составлял 9,2%, в 1999 г. снизился до 7,4%. Таким образом, в первой половине десятилетия безработица быстро росла, достигла максимума в 1997 г., а затем начала сокращаться. Основными причинами стали закрытие предприятий, сокращение производства и увольнение работников.
Промышленное развитие. В 1992–1996 гг. промышленность Нижегородской области переживала глубокий спад. Особенно пострадали предприятия оборонного комплекса и машиностроения, которые лишились значительной части государственных заказов. Многие заводы столкнулись с нехваткой оборотных средств, сокращением производства и задолженностью по заработной плате. Усилилась конкуренция со стороны импортных товаров.
Во второй половине 1990-х гг. появились первые признаки восстановления промышленности. В 1999 г. индекс промышленного производства Нижегородской области составил 116,1% по отношению к предыдущему году, то есть промышленное производство выросло на 16,1%. Этому способствовали снижение курса рубля после дефолта 1998 г. и повышение конкурентоспособности отечественных товаров.
Таким образом, в 1992–1999 гг. экономика Нижегородской области прошла через глубокий кризис. Сократились объёмы промышленного производства, выросла безработица, снизилась покупательная способность заработной платы. Однако к концу десятилетия появились признаки экономического восстановления: промышленное производство начало расти, а уровень безработицы снижаться.
5. Сложный план ответа по теме «Переход к рыночной экономике в России (первая половина 1990-х гг.)»
1. Предпосылки перехода России к рыночной экономике.
1.1. Экономический кризис конца 1980-х — начала 1990-х гг.
1.2. Распад СССР и разрушение прежних хозяйственных связей.
1.3. Необходимость реформирования плановой экономики.
2. Начало радикальных экономических реформ в 1992 г.
2.1. Приход к руководству экономическими реформами Е. Гайдара.
2.2. Политика «шоковой терапии».
2.3. Либерализация цен и развитие свободной торговли.
2.4. Гиперинфляция и обесценивание сбережений населения.
3. Приватизация государственной собственности.
3.1. Цели приватизации и деятельность А. Чубайса.
3.2. Начало ваучерной приватизации в августе 1992 г.
3.3. Создание чековых инвестиционных фондов.
3.4. Концентрация собственности в руках ограниченного круга предпринимателей.
4. Формирование рыночных отношений.
4.1. Развитие частного предпринимательства и торговли.
4.2. Появление «челноков» и рост импорта.
4.3. Сокращение государственного финансирования предприятий.
4.4. Развитие теневой экономики и рост коррупции.
5. Социально-экономические последствия реформ.
5.1. Сокращение промышленного и сельскохозяйственного производства.
5.2. Рост безработицы и снижение уровня жизни населения.
5.3. Задержки заработной платы и социальных выплат.
5.4. Ликвидация товарного дефицита и насыщение потребительского рынка.
6. Первые результаты перехода к рыночной экономике.
6.1. Формирование частного сектора экономики.
6.2. Усиление социального неравенства.
6.3. Рост зависимости России от иностранных товаров и кредитов.
6.4. Необходимость корректировки курса экономических реформ.
Вернуться к содержанию учебника