Страница 209 - ГДЗ История 11 класс Мединский, Торкунов учебник. История России, 1945 год - начало XXI века

7. В марте 1985 г. генеральным секретарём ЦК КПСС был избран 54-летний М. С. Горбачёв, поскольку советское руководство осознавало необходимость обновления страны и преодоления нараставших кризисных явлений. После смерти Л. Брежнева, Ю. Андропова и К. Черненко за сравнительно короткий период стало очевидно, что стране необходим более молодой, энергичный руководитель, способный проводить преобразования. Горбачёв обладал большим опытом партийной работы, отличался активностью, открытостью и умением выступать перед людьми без заранее подготовленного текста. Эти качества создавали представление о нём как о политике, способном обновить советскую систему.

Однако Горбачёв недостаточно хорошо разбирался в вопросах промышленного производства, деятельности армии, военно-промышленного комплекса и международных отношений. Его предыдущая деятельность была преимущественно связана с сельским хозяйством и партийным управлением. Кроме того, к моменту прихода к власти у него не было чёткой и последовательной программы реформирования страны.

Недостаток знаний и опыта в важнейших сферах государственного управления мог привести к ошибкам при разработке и проведении реформ, принятию недостаточно продуманных экономических и политических решений. Преобразования могли осуществляться непоследовательно, без достаточного учёта их возможных последствий. Это создавало опасность усиления экономических трудностей, обострения общественных противоречий и ослабления государственного управления.

1. Юрий Владимирович Андропов руководил СССР в 1982–1984 гг. Он занимал должность генерального секретаря ЦК КПСС с 12 ноября 1982 г. по 9 февраля 1984 г.

2. Ю. Андропов признаёт отставание СССР в сельском хозяйстве, на транспорте и в сфере услуг. Кроме того, из его выступления следует, что советская промышленность нуждалась в технологическом обновлении.

Преодолеть отставание он предлагал за счёт перехода к интенсивному развитию экономики, более рационального использования производственного и научно-технического потенциала страны, внедрения современных технологий и автоматизации производства. Особое значение Андропов придавал широкому применению компьютеров и промышленных роботов, развитию биотехнологий, внедрению энергосберегающих и безотходных технологий.

3. Понимание Андроповым важности научно-технического прогресса подтверждают следующие высказывания:

1. «Главный путь к качественному сдвигу в производительных силах - это, конечно, переход к интенсивному развитию, соединение на деле преимуществ нашего социалистического строя с достижениями научно-технической революции».

Андропов рассматривает внедрение научно-технических достижений как главное условие повышения эффективности советской экономики.

2. «Решающее значение приобретает ныне единая научно-техническая политика».

Автор подчёркивает необходимость целенаправленного государственного руководства научно-техническим развитием страны.

3. «Предстоит осуществить автоматизацию производства, обеспечить широчайшее применение компьютеров и роботов, внедрение гибкой технологии, позволяющей быстро и эффективно перестраивать производство на изготовление новой продукции».

Андропов понимает, что модернизация промышленности невозможна без компьютеризации, роботизации и внедрения современных производственных технологий.

4. «На повестке дня и такие задачи, как получение материалов с заранее заданными свойствами, развитие биотехнологии, широкое применение в промышленности безотходных и энергосберегающих технологий».

Автор выделяет наиболее перспективные направления научно-технического прогресса, способные обеспечить качественное обновление промышленности.

Таким образом, Андропов осознавал, что без внедрения достижений научно-технической революции СССР не сможет преодолеть экономическое и технологическое отставание от развитых стран Запада.

4. Реализуемыми представлялись следующие предложения Андропова:

1. Более рациональное использование производственного и научно-технического потенциала страны. СССР располагал развитой промышленностью, научными учреждениями и квалифицированными специалистами, поэтому совершенствование организации производства могло повысить эффективность экономики.

2. Постепенная автоматизация производства и внедрение компьютеров. Советский Союз имел собственные научные разработки в области вычислительной техники, что позволяло модернизировать отдельные предприятия.

3. Развитие энергосберегающих и безотходных технологий. Такие преобразования могли осуществляться постепенно, особенно на крупных промышленных предприятиях.

4. Развитие биотехнологий и создание новых материалов. В СССР существовала научная база для проведения соответствующих исследований и внедрения отдельных разработок в производство.

Труднореализуемыми в условиях начала 1980-х гг. были следующие задачи:

1. Широкое внедрение компьютеров и промышленных роботов во всех отраслях экономики. СССР значительно отставал от западных стран в производстве современной вычислительной техники, а экономические санкции США ограничивали возможности приобретения зарубежного оборудования.

2. Быстрый переход всей экономики на интенсивный путь развития. Существовавшая система планового хозяйства была ориентирована преимущественно на выполнение количественных показателей, что недостаточно стимулировало предприятия внедрять новые технологии и повышать качество продукции.

3. Масштабная технологическая перестройка промышленности в короткие сроки. Для этого требовались значительные финансовые вложения, современное оборудование, подготовленные специалисты и изменения в системе управления экономикой. Дополнительные трудности создавали большие расходы СССР на оборону.

Таким образом, предложения Андропова соответствовали потребностям модернизации советской экономики, однако их полная реализация требовала не только внедрения новых технологий, но и глубоких изменений в хозяйственном механизме страны. Постепенное обновление отдельных отраслей было осуществимо, тогда как быстрый технологический переворот во всей экономике при сохранении прежней системы управления представлялся маловероятным.

Главный вопрос параграфа. Почему в начале 1980-х гг. стало ясно, что СССР нуждается в реформах?

В начале 1980-х гг. стало ясно, что СССР нуждается в реформах, поскольку существовавшая система управления экономикой уже не обеспечивала необходимого научно-технического развития страны, повышения уровня жизни населения и эффективного решения нарастающих социально-экономических проблем:

1. Усиливалось научно-техническое отставание СССР от развитых стран Запада. В то время как западные государства активно внедряли компьютеры, промышленных роботов и автоматизированные системы управления, советская экономика медленно осваивала современные технологии. Это снижало производительность труда и эффективность производства.

2. Нарастали внутренние экономические и социальные проблемы. Плановая экономика недостаточно эффективно удовлетворяла потребности населения, сохранялось отставание сельского хозяйства, транспорта и сферы услуг. Распространялись коррупция и теневая экономика. Всё это свидетельствовало о необходимости изменения существующих методов хозяйственного управления.

3. Обострение холодной войны увеличивало нагрузку на советскую экономику. США усиливали экономические санкции против СССР, ограничивали поставки современных технологий и разворачивали новый этап гонки вооружений. Программа «Звёздных войн», объявленная Р. Рейганом в 1983 г., создавала угрозу дополнительных военных расходов, которые могли ещё больше ослабить советскую экономику.