Страница 337 - ГДЗ История 9 класс Мединский, Торкунов учебник. История России, 1825 - 1914 гг

Реформы Столыпина имели модернизационный, но противоречивый характер. Их цель заключалась не в разрушении самодержавия, а в укреплении Российской империи через обновление экономики и общества.

Главной была аграрная реформа. Столыпин стремился разрушить крестьянскую общину и создать слой самостоятельных крестьян-собственников. Для этого крестьянам разрешали выходить из общины, закреплять землю в личную собственность, создавать хутора и отруба. Это должно было повысить производительность сельского хозяйства и сделать крестьян более заинтересованными в порядке и стабильности.

Положительное значение реформ состояло в том, что они способствовали развитию частной собственности в деревне, переселению крестьян в Сибирь и на Дальний Восток, освоению новых земель, росту товарности сельского хозяйства. Столыпин пытался решить один из самых острых вопросов России — аграрный.

Но реформы были неполными и ограниченными. Они не уничтожали помещичье землевладение, поэтому главная причина крестьянского недовольства сохранялась. Выход из общины был выгоден прежде всего более зажиточным крестьянам, а беднота часто не получала реального улучшения положения.

Кроме аграрных преобразований, программа Столыпина включала реформы местного самоуправления, образования, рабочего законодательства, национального и религиозного вопросов, налоговой системы. Однако большинство проектов не были реализованы полностью из-за сопротивления при дворе, в Государственном совете и Думе. Из 43 проектов осуществились только 10, часть — уже после его смерти.

Характер реформ был также жёстко-государственным. Столыпин сочетал преобразования с репрессиями против революционного движения. Его политика выражалась формулой: сначала порядок, затем реформы. Поэтому реформы проводились сверху, без широкого участия общества.

1. В начале XX в. аграрная реформа в России была необходима, потому что именно деревня оставалась главным источником социальных противоречий и нестабильности.

Во-первых, большинство населения России составляли крестьяне, но многие из них страдали от малоземелья. Земли на крестьянские семьи часто не хватало, а рост населения только усиливал эту проблему. При этом значительная часть земли оставалась у помещиков, что вызывало недовольство и чувство несправедливости.

Во-вторых, сохранялась крестьянская община, которая ограничивала хозяйственную самостоятельность крестьянина. Земля принадлежала общине, периодически перераспределялась, поэтому крестьянин не всегда был заинтересован улучшать участок, вкладывать силы и средства в хозяйство. Это тормозило развитие сельского хозяйства.

В-третьих, сельское хозяйство оставалось недостаточно эффективным. Многие крестьяне пользовались устаревшими орудиями труда, не могли расширять производство и работать на рынок. Без аграрной реформы Россия не могла быстро модернизироваться и конкурировать с развитыми странами.

В-четвёртых, нерешённый аграрный вопрос стал одной из главных причин революции 1905–1907 гг. Крестьянские выступления, захваты помещичьих земель, разгромы усадеб показали, что деревня находится в состоянии острого недовольства. Если бы власть не попыталась изменить положение, революционные настроения могли усилиться снова.

В-пятых, государству нужно было создать в деревне слой крепких собственников, заинтересованных в порядке и стабильности. Именно поэтому Столыпин стремился разрушить общину и поддержать крестьян, которые могли вести самостоятельное хозяйство на хуторах и отрубах.

2. Основные мероприятия аграрной реформы Столыпина:

1. Разрешение свободного выхода крестьян из общины и закрепление надельной земли в личную собственность (указ 9 ноября 1906 г.).

2. Создание хуторов и отрубов, то есть единоличных крестьянских хозяйств.

3. Ликвидация чересполосицы и объединение разрозненных земельных участков в единые наделы.

4. Продажа крестьянам казённых и удельных земель через Крестьянский банк на льготных условиях.

5. Расширение кредитования крестьян через Крестьянский банк.

6. Переселенческая политика — переселение крестьян в Сибирь, на Дальний Восток и в Среднюю Азию.

7. Агрономическая помощь крестьянам: работа агрономов, землемеров, зоотехников, организация курсов по современным методам ведения хозяйства.

8. Уравнивание крестьян в гражданских правах с другими сословиями.

Результаты реформы были неоднозначными.

С одной стороны, реформа способствовала развитию сельского хозяйства и предпринимательской инициативы крестьян:

- в 1907–1915 гг. заявления о выходе из общины подали 3,4 млн крестьянских хозяйств;

- за 1907–1914 гг. за Урал переселилось более 3 млн человек;

- большинство переселенцев успешно освоили новые земли;

- в Сибири посевные площади выросли на 80 %, тогда как в европейской части России только на 10 %;

- значительно выросло производство продукции животноводства;

- усилилось развитие рыночных отношений в деревне и формирование слоя зажиточных крестьян-собственников.

С другой стороны, реформа не достигла всех поставленных целей:

- из общины вышла лишь часть крестьянства, причём заявления о землеустройстве (свыше 6 млн) значительно превышали число желающих выйти из общины (3,4 млн), что показывает сохранение приверженности многих крестьян общинным порядкам;

- основная масса крестьян-середняков предпочитала оставаться в общине;

- от 12 до 17 % переселенцев вернулись обратно из-за трудностей освоения новых земель;

- помещичье землевладение сохранилось, поэтому аграрный вопрос не был решён полностью.

Таким образом, столыпинская аграрная реформа стала крупнейшей попыткой модернизации российской деревни. Она способствовала развитию частной собственности, освоению Сибири и росту сельскохозяйственного производства. Однако реформа не успела завершиться, не охватила большинство крестьян и не устранила полностью земельную проблему, поэтому её результаты оказались ограниченными.

3. Помимо аграрной реформы, Столыпин пытался провести преобразования в нескольких сферах.

Во-первых, в сфере местного самоуправления. Он добивался расширения системы земств и введения земского самоуправления в западных губерниях Российской империи.

Во-вторых, в сфере рабочего законодательства. По его инициативе были подготовлены законы о страховании рабочих. В 1912–1913 гг. появились страховые кассы, выплачивавшие пособия при болезни, несчастных случаях на производстве и гибели рабочих.

В-третьих, в сфере образования. Были созданы высшие начальные училища, а также разрабатывался проект введения всеобщего начального обучения, который, однако, не был принят.

В-четвёртых, Столыпин предлагал реформы по национальному и религиозному вопросам, стремился совершенствовать систему управления окраинами империи.

В-пятых, он планировал налоговую реформу и дальнейшее совершенствование государственного управления, но многие проекты так и не были реализованы.

Можно сказать, что реформы Столыпина во многом стали логическим продолжением реформ С. Ю. Витте. Витте проводил модернизацию экономики, развивал промышленность, железные дороги и финансовую систему. Столыпин же стремился распространить модернизацию на деревню и социальную сферу. Оба реформатора считали необходимым обновление страны без ликвидации монархии и стремились укрепить государство путём реформ «сверху». Разница заключалась в том, что Витте уделял основное внимание промышленности и финансам, а Столыпин — сельскому хозяйству и социальным преобразованиям.

4.

П. А. Столыпин был одним из крупнейших реформаторов начала XX века. Он стремился модернизировать Россию, укрепить экономику и создать в деревне слой самостоятельных собственников. Его реформы способствовали развитию сельского хозяйства, освоению Сибири, улучшению положения части крестьян и рабочих.

Однако многие преобразования остались незавершёнными, а важнейшие проблемы — малоземелье крестьян, сохранение помещичьего землевладения и политические противоречия — не были решены полностью. Поэтому деятельность Столыпина можно оценить как важную попытку мирного обновления России, результаты которой оказались значительными, но недостаточными для устранения всех кризисных явлений в стране.

5. Эссе на тему "Удалось ли П. Столыпину создать в России новый социокультурный слой - крестьян-собственников?".

Пётр Аркадьевич Столыпин считал, что главной опорой государства должны стать крепкие крестьяне-собственники. Именно поэтому основным направлением его деятельности стала аграрная реформа, начатая в 1906 году. Её целью было разрушение крестьянской общины и создание слоя самостоятельных хозяев, владеющих землёй на правах частной собственности.

Для достижения этой цели крестьянам разрешили свободно выходить из общины и закреплять свои наделы в личную собственность. Поощрялось создание хуторов и отрубов, выдавались льготные кредиты через Крестьянский банк, проводилось переселение на свободные земли Сибири и Дальнего Востока. Государство также организовывало агрономическую помощь крестьянам.

Реформа принесла определённые результаты. За 1907–1915 годы заявления о выходе из общины подали около 3,4 млн крестьянских хозяйств. Более 3 млн человек переселились за Урал. В Сибири значительно выросли посевные площади и производство сельскохозяйственной продукции. Появились хозяйства фермерского типа, ориентированные на рынок и получение прибыли.

Однако полностью достичь поставленной цели Столыпину не удалось. Большинство крестьян продолжало придерживаться общинных традиций и не стремилось выходить из общины. Особенно осторожно к реформе относились крестьяне-середняки. Кроме того, сохранилось помещичье землевладение, а сама реформа не успела завершиться из-за гибели Столыпина и последующих исторических событий.

Таким образом, Столыпину удалось заложить основы нового слоя крестьян-собственников и добиться определённых успехов в развитии частного хозяйства на селе. Однако этот слой не стал преобладающим в российской деревне, поэтому задачу создания массового класса крестьян-собственников к 1917 году нельзя считать полностью выполненной.

6. Позиция 1. Альтернатива реформе Столыпина существовала.

Эсеры предлагали социализацию земли — передачу всей земли в общенародное пользование без частной собственности.

Можно было провести частичное отчуждение помещичьих земель и передать их крестьянам, как предлагали кадеты.

Возможно было сохранить общину, но модернизировать её, не разрушая традиционный уклад деревни.

Основной причиной недовольства было малоземелье, поэтому проблему можно было решать через перераспределение земель, а не через создание хуторов и отрубов.

Многие крестьяне не хотели выходить из общины, следовательно, реформа не соответствовала интересам значительной части деревни.

Позиция 2. Альтернативы реформе Столыпина практически не было.

Крестьянская община тормозила развитие сельского хозяйства и препятствовала формированию частной собственности.

Для модернизации страны требовались самостоятельные и заинтересованные в результатах труда хозяева.

Конфискация помещичьих земель могла вызвать новый социальный конфликт и подорвать основы государства.

Реформа позволяла решать проблему мирным путём, без революционных потрясений.

Создание хуторов и отрубов способствовало повышению производительности сельского хозяйства и развитию рыночных отношений.

Переселенческая политика помогала освоению Сибири и Дальнего Востока, что нельзя было обеспечить только перераспределением земель в европейской части России.

Расположим в хронологической последовательности исторические события:

2) назначение П. Столыпина главой правительства; (1906 г.)

1) издание "Положения о землеустройстве"; (1911 г.)

3) создание высших начальных училищ (1912 г.). 

1. Реформы затрагивали крестьян и рабочих. Именно эти слои составляли большинство населения России и были наиболее недовольны своим положением. Крестьяне страдали от малоземелья и несовершенства землепользования, а рабочие — от тяжёлых условий труда и отсутствия социальной защиты. Правительство стремилось снизить социальную напряжённость и предотвратить новые революционные выступления.

2. Чересполосица — это расположение земельных наделов одного хозяина в виде множества разрозненных полос, перемежающихся с участками других владельцев.

Столыпин относился к чересполосице отрицательно. В тексте он говорит о необходимости её устранения, так как считал такое землепользование неудобным и вредным для развития сельского хозяйства. Поэтому реформа предусматривала объединение земель в единые участки — отрубы и хутора.

3. Столыпин фактически не предлагает бороться с рабочим движением репрессивными методами. Напротив, он считает его естественным стремлением рабочих улучшить своё положение. Для снижения социальной напряжённости он предлагает улучшить условия жизни и труда рабочих: ввести страхование по болезни, инвалидности и старости, организовать медицинскую помощь, пересмотреть нормы труда подростков, запретить женщинам и несовершеннолетним ночные и подземные работы. То есть главным средством решения рабочего вопроса он видел социальные реформы, а не подавление рабочего движения.