Страница 190 - ГДЗ История 7 класс Мединский, Торкунов учебник. История России, XVI - XVII вв

3. Русское правительство не решилось вступить в войну с Турцией за Азов, потому что в стране не было необходимых средств для ведения войны, страна ещё не восстановилась после Смуты, и царь с Земским собором на заседании не определились, откуда взять средства и кого послать воевать. 

4. Большей властью обладал Людовик XIV, поскольку в годы его правления во Франции уже установилась абсолютная монархия, а в России при Алексее Михайловиче она только начинала оформляться.

5. Внутренняя политика Алексея Михайловича отражала двойственный характер его правления: он сохранял традиции (был набожен и благочестив) и одновременно проводил реформы.

Царь стремился поддержать купцов и ремесленников, но одновременно повышал налоги, которые их разоряли.

Алексей Михайлович вел себя противоречиво: он использовал жестокие наказания восставших людей, но в тоже время мог не наказать восставших, как произошло, например, после подавления Соляного бунта.

Царь поддерживал православие и Церковь, участвовал в церковных церемониях и богомольных походах, стремился соответствовать образу истинного православного государя, но одновременно интересовался всем иностранным, приглашал иностранцев на службу.

6. Абсолютная монархия в России во второй половине XVII в. отличалась от монархии в странах Западной Европы (Франция, Англия). В это время в России она только начинала оформляться, в стране ещё действовали сословные ограничения, опирался царь на приказную систему.

Во Франции во второй половине XVII в. абсолютная монархия уже давно утвердилась, а в Англии была свергнута.

7. Существует следующая точка зрения на роль Земских соборов: "Земские соборы в первой половине XVII в. ограничивали царскую власть".

Я согласен с приведённой точкой зрения. Земские соборы в первой половине XVII в. играли совещательную и учредительную роль и ограничивали власть царя. Так, например Земский собор в 1613 г. избирает царём Михаила Романовича, а в 1649 г. участвует в обсуждении и принятии Соборного уложения.

8. Приказ Тайных дел. 

Первый российский орган государственной безопасности – Приказ Тайных дел — был учрежден царем Алексеем Михайловичем Романовым в 1654 году перед военным походом против Речи Посполитой и оставлен в Москве, имея задачей разбирать подаваемые на царское имя челобитные.

Во главе его был поставлен тайный дьяк, которому подчинялся небольшой штат из 6–7 подьячих.

Дьяк Тайного приказа должен был постоянно находиться недалеко от царя на случай, если потребуется для какого-нибудь срочного, секретного поручения.

В непосредственные обязанности дьяка Приказа тайных дел входило организовать тайную охрану, сопровождать царя во время походов и выездов на охоту и богомолье.

Дьяк одним из первых встречал иностранных послов при посещении ими Кремлевского дворца и одним из последних провожал их.
Во многих грамотах он именовался дьяком «в государевом имени», так как имел право подписывать указы, исходившие «из его, великого государя, царских палат за его, государскими, тремя красны­ ми печатями».

Заботясь о личной безопасности, опасаясь интриг боярской верхушки, царь Алексей Михайлович начал приближать к себе молодых людей из числа «худородных», определяя их на службу в свою личную канцелярию. Тайно от бояр стал давать им личные секретные поручения.

Для работы в Приказе тайных дел велся отбор самых проверенных и способных, хорошо знающих грамоту, сообразительных подьячих из других приказов. Они проходили специальную школу обучения, созданную при Спасском монастыре.

Приказ тайных дел прямо подчинялся самому царю и выполнял контроль за деятельностью всех государственных учреждений, послов, городовых и воевод, вел следствия по важным политическим делам, занимался разведкой, в понятие которой входили тогда не только политические вопросы, но и, к примеру, поиск полезных ископаемых.

Приказ тайных дел осуществлял открытый и закрытый контроль.

Открытый контроль мог проявляться в распределении тех или иных дел между другими приказами, затребовании из них в Приказ тайных дел для «ведома» различных дел, сведений или отчетности, а также в проверке ведения ими приказного делопроизводства.

Тайный же контроль проявлялся в посылке подьячих Приказа тайных дел с секретными инструкциями о надзоре за деятельностью во время международных переговоров отдельных русских послов, которые «много чинять не к чести своего государя», или, во время боевых действий, за некоторыми воеводами, допускающими «много неправд… над ратными людьми». О результатах расследования докладывалось лично царю Алексею Михайловичу.

В некоторых случаях надзор ставился на постоянную основу, например, 28 февраля 1665 года царь приказал Разрядному приказу ежедневно доставлять в Приказ тайных дел сводки о положении дел в полках.

В компетенцию Приказа тайных дел стал входить надзор за подозрительными лицами и чужеземцами на территории русского государства, то есть противодействие иностранному шпионажу, а также борьба с фальшивомонетчеством.

С созданием Приказа тайных дел происходит кое-какое перераспределение функций в государственном аппарате.
Посольский приказ продолжает существовать, однако разведывательная деятельность все больше передаётся в ведение Приказа тайных дел. Таким образом, впервые предпринимается структурное разделение дипломатии и разведки, хотя и руководители Посольского приказа, и сотрудники дипломатической службы по повелению царя по-прежнему продолжают выполнять отдельные ответственные задания разведывательного характера.

Тайный приказ с самого начала, при первых Романовых, был наделен огромными полномочиями. Даже члены Боярской думы в этот приказ не входили. Он был подчинен непосредственно самому царю, и чиновники его на деле имели больше власти, чем члены Боярской думы.

Из-за того, что поручения были секретными и деликатными, царь Алексей Михай­лович и дьяк в «государевом имени» предпочитали отдавать их устно. Однако если указ отдавался в письменном виде, то его имел право читать только тот, кому он был прямо адресован. Прочитав тайное распоряжение, адресат тут же должен был вернуть его посланцу. А если посланец по каким-нибудь причинам не мог вручить его адресату, то должен был вернуть царю или своему высшему должностному лицу в нераспечатанном виде.

В тех случаях, когда необходимо было доставить особо значимое, засекреченное письмо иностранному правителю, собственному послу или воеводе, царь посылал запечатанный пакет не с обычным гонцом, а с одним из подьячих Приказа тайных дел. При этом подьячему давались дополнительные задания разведывательного характера: разузнать стороной то, что интересовало лично царя, собрать сведения о настроении населения, с отдельными лицами провести доверительные беседы наеди­не по вопросам, которые были перечислены в тайном наказе, составленном лично царем.

Часто подьячим приказывалось скрывать свое истинное место службы и выдавать себя за другого, то есть, прибегая к нынешней профессиональной терминологии, действовать «под прикрытием».
После выполнения секретного поручения подьячие Тайного приказа были обязаны незамедлительно докладывать об этом лично царю. Если же доклад облекался в письменную форму, то излагать на бумаге сущность поручения запрещалось.

Исполнявшие сложные и деликатные поручения подьячие Приказа тайных дел получали намного большее жалованье, чем служащие других государственных учреждений. Они питались во дворце и получали большие денежные суммы на дорожные и всякие прочие расходы, связанные с выполнением государевых поручений.
На пошив парадной одежды им выдавалось вдвое больше денег, чем, например, подьячим Приказа Большого дворца. По праздникам они щедро награждались.

Работа в этом «спецучреждении» и старание при выполнении частных поручений царя содействовали успешному продвижению по служебной лестнице. Подьячие Тайного приказа назначались дьяками в другие приказы, а дьяки становились думными дьяками, однако и тогда они оставались особо доверенными царскими чи­новниками и привлекались к выполнению все тех же секретных заданий.

Во время существования Приказа тайных дел в систематическую практику секретной переписки вводятся шифры. Ключи к их расшифровке не записывали, а заучивали наизусть.
Имелись разнообразные варианты секретного письма, и, как положено по правилам конспирации, никто из подьячих не должен был знать все вариации тайнописи. Часто писцы использовали написание фраз в обратном порядке, составляя оригинальные криптограммы, временами не дописывали буквы — такой шрифт назывался «полусловицей».

Тайнопись в России перестала быть затеей и превратилась в одно из средств сохранения государственных тайн.

Приказ тайных дел для удобства царя размещался рядом с его покоями, то есть в верхних кремлевских палатах — «в Верху», как было принято говорить тогда. Оттого всякие сыски и расследования по подозрению в угрозе государевой безопас­ности назывались «государевым верхним делом».

Угодивших под подозрение часто пытали: тащили в застенок, делали «стряску» — били кнутом или жгли огнем, а то и на дыбу ставили, чтобы «язык развязался». Вся эта «черная и грязная» работа проделывалась уже не по соседству с царскими покоями, а в Стрелецком приказе.

С 1663 года к Приказу тайных дел перешла часть функций Приказа Большого дворца по управлению царским хозяйством, охране и обслуживанию царской семьи.

В ведении Тайного приказа был и Аптекарский двор. Здесь под присмотром подьячих готовились лекарства для царской семьи и разнообразные напитки для царского стола: брага и меды, пиво «доброе», морсы ягодные и фруктовые. Там же было налажено производство коричной, анисовой и тминной водки и разных настоек.

После кончины Алексея Михайловича в 1676 году Тайный приказ был упразднен.

Материал взят с сайта https://specsluzhby-all.ru/russkoe-carstvo/prikaz-tajnyh-del/

1. В тексте речь идёт о соборном уложении 1649 г. правителем России в этот период был Алексей Михайлович.

2. Цели авторов документа: укрепление самодержавия, создание законов, единых для всех жителей страны, установление строгих правил взаимодействия государства с разными сословиями.

Документ был составлен в интересах государства и правящей верхушки.

3. Последствий принятия данного документа:

- установлена неограниченная власть царя;

- крестьяне стали крепостными;

- введено официальное наказание за лжесвидетельствование;

- усиление контроля за воеводами и боярами.

Абсолютная монархия - форма монархического правления, при которой монарх концентрирует в своих руках все три ветви высшей власти - законодательную, исполнительную и судебную.

Исторический факт. Падение роли институтов сословного представительства свидетельствовало о важных процессах., происходивших в государстве. Речь идёт о становлении абсолютизма. Когда говорят об утверждении абсолютной монархии, то прежде всего имеются в виду качественные перемены, которые произошли во власти в XVII в. Суть их в том, что создаются институты и механизмы, которые позволяют самодержцу стать независимым от сословий и сословно-представительных учреждений.

Главный вопрос параграфа. С какими процессами связано падение роли Земских соборов во второй половине XVII в.?

Падение роли Земских соборов во второй половине XVII в. было обусловлено следующими причинами:

- формирование центрального аппарата власти с разветвлённой сетью приказов, охватывающих и регулирующих жизнь страны;

- административный принцип работы приказов, малосовместимый с выборным началом;

- расширение власти городовых воевод, представителей центров;

- ограничение власти органов самоуправления;

- умножение числа приказных;

- царь получил возможность править без участия Земских соборов.